今年以來,安??h持續深化鄉鎮管理體制改革,堅持問題導向和效果導向,全面評估鄉鎮機構改革以來機構運行情況,著力做好改革“后半篇文章”。針對鄉鎮人員屬地管理后出現的專業技術崗位人員變動頻繁,一些技術崗位空崗斷層、力量薄弱等新問題,積極探索實施鄉鎮專業技術崗位(以下簡稱專崗)人員管理辦法,全維度保障基層專業領域人員力量,進一步激發了基層活力、提升了治理效能。
聚焦實際需求,科學設置專崗類別員額。堅持“編內統籌、責崗匹配、保障重點、用活資源”原則,科學設置專崗類別及員額,優化明確專崗職責分工。通過專題調研,結合相關行業上級文件要求、實際工作需要及特別工種作業等,綜合研判設置應急管理(安全生產)、農業技術、林業技術、財政、統計等8類專崗,共核定專崗員額325名。同時,對員額數量為2名及以上的專崗,由相關業務主管部門進行崗位職責分工,確保人崗相適、協作高效。
聚焦規范管理,明確專崗管理職責分工。創新出臺《安??h鄉鎮專崗人員管理辦法(試行)》,實行專編專崗、專崗專人,明確人員招聘、流動調配、崗位設置、職稱評聘等工作要求。各鄉鎮根據所設專崗及員額數,綜合統籌、按崗配人,建立專崗人員臺賬,報機構編制、人社和相關業務主管部門備案。涉及專崗人員變動,需及時將具體人員及職責分工情況報業務主管部門備案,實現專崗人員調配縣鄉無縫銜接。
聚焦隊伍穩定,健全補充交流工作機制。一方面,建立專崗人員及時補充機制。每年年初由人社部門根據全縣專崗人員配備情況,指導各鄉鎮提出用編計劃,通過公開招聘或人才引進等方式及時補足專崗人員,確保不空崗、不斷層。另一方面,完善專崗人員調配交流機制。明確各專崗人員原則上2年內不跨崗交流、不隨意調整,各鄉鎮間專崗人員交流原則上須為同類崗位。人社部門結合鄉鎮實際需要和相關縣直業務主管部門意見,堅持余缺互補,統籌調配各鄉鎮專崗人員。
聚焦能力作風,協調聯動激勵爭先創優。堅持職責導向,組織、人社、機構編制、業務主管部門和各鄉鎮強化協同聯動,合力提升專崗人員能力素質。業務主管部門每年制定培訓計劃,強化專崗業務指導。樹牢“重實干、重實績”的用人導向,激勵基層干部擔當作為。明確鄉鎮專崗人員年度績效考評須征求業務主管部門意見建議、對獲業務系統先進榮譽人員優先傾斜評優、業務主管部門建議評“一般”等次人員不列入鄉鎮年度評優推薦對象,營造了實干者出彩、善為者有位的干事創業良好氛圍。